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長沙5年追回28名出逃人員
來源:長沙晚報 | 發布時間:2019-08-14

追逃追贓“天羅地網”彰顯“有腐必反、有逃必追”堅定決心

長沙5年追回28名出逃人員

漫畫/余甯山

  國內“打虎”“拍蠅”,國外“獵狐”不停。中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室成立5年以來,全國各地紛紛成立追逃辦,以“有逃必追、一追到底”的決心織就了一張追逃追贓的“天羅地網”,爲反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利提供了有力支撐。

  在長沙市委高度重視和全力支持下,全市紀檢監察機關建立健全工作機制,加強防逃措施、強化管控,落實責任、形成合力,深入開展國際追逃追贓和防逃工作,確保防逃工作全覆蓋、無死角,防逃“籬笆”越紮越緊,涉嫌違紀違法黨員幹部外逃勢頭得到持續有效遏制,全市追逃追贓工作取得了重要階段性成果。5年來,全市共追回出逃人員28人,其中潛逃境內人員19人、境外人員9人。

  數據“大起底”信息全掌握 “紅通”人員潛逃海外20年被追回

  今年3月,經長沙市中級人民法院審判,“紅通”人員韓路因信用證詐騙罪,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財産。潛逃海外20年之久的韓路再也“逃無可逃”。

  韓路系原省機械進出口集團天一公司總經理。1996年至1997年,通過信用證詐騙造成銀行和代理商實際損失近3億元人民幣。1997年4月,長沙市公安局對韓路立案偵查,但韓路已失去蹤迹,案件偵查十分困難。

  黨的十八大以來,中央加大反腐敗工作力度,組織開展“天網行動”,中央紀委、省紀委挂牌督辦此案。在省紀委、省追逃辦的協調和指導下,長沙市委、市紀委積極組織配合,調度各方力量開展追逃工作,全力支持緝捕行動;長沙市公安局組織精兵強將、上下聯動,同步推進追逃偵查工作。

  “在詳細摸排其身邊人的過程中,發現韓路與國內一名女子有通話記錄。”長沙市監委委員胡飛虎介紹,追逃人員通過韓路使用過的電話鎖定其女友,隨後輾轉北京、上海、深圳等地數十次開展進一步追查,最終查明了韓路在海外的活動軌迹和位置。

  2017年7月,國際刑警組織正式發布了對韓路的紅色通緝令,在全球範圍內對其展開追捕。

  追逃人員遠赴非洲,在相關國家配合下,將韓路成功抓獲,迅速押解回國。2017年8月24日晚,在長沙黃花國際機場,韓路在檢察機關簽發的逮捕證上按下手印。

  “追逃未盡,腳步不止。”即便出逃長達20年,也要一追到底。

  2014年起,市紀委集中開展外逃人員“大起底”工作,對全市涉及嚴重違紀違法、職務犯罪相關外逃人員及失蹤人員的基本情況、涉及案件、失蹤原因、可能外逃地等情況進行了全面清查,並逐案逐人建立台賬“大數據”,實時更新。

  “去年市監委成立後,將新增監察對象全部納入防逃體系。”胡飛虎透露,今年還將公安“獵狐”信息納入統計管理範圍,全面掌握職務犯罪、經濟犯罪外逃人員數據信息。

  “靶向追逃”形成強大合力 無論國內外“出逃都不是出路”

  “在清理底數基礎上主動出擊、靶向追逃。”據介紹,全市統籌各方力量和資源推進重點追逃案件查辦,市紀委監委與公安、外事等多個部門聯動,緊密配合,綜合運用引渡、遣返、勸返等多種手段,形成持續追逃的強大合力。

  2016年,出走美國長達22年的原市科工委書記、科委主任沈克光從阿根廷被勸返回國;2018年,涉嫌行賄罪的湖南博雅置業有限公司董事長秦湘衡從澳大利亞被勸返回國接受調查;2019年5月,涉嫌單位行賄罪的湖南華良電器實業有限公司董事長趙宇在非洲塞拉利昂被勸返回國接受調查……

  “海外不是法外,出逃不是出路。”長沙一方面強化海外追逃力度,一方面加大對境內在逃人員的抓捕力度。

  2018年12月,長沙市交通局原安全專幹陳霖涉嫌挪用公款潛逃8年後被抓獲;2019年2月,涉嫌挪用公款出逃7年的犯罪嫌疑人夏岩松在雲南昆明被抓捕歸案……

  2010年至2012年,湖南中核工程建設公司財務部原出納夏岩松涉嫌利用職務便利,挪用公司資金幾百萬元進行營利活動。2012年,犯罪嫌疑人夏岩松害怕事情敗露,畏罪潛逃、“人間蒸發”。2018年1月,在長沙市追逃辦指導協調下,天心區紀委監委抽調精兵強將對夏岩松實施追逃。今年年初,再次對夏岩松案進行重點研判。

  在市紀委督導和統籌協調下,天心區紀委監委與公安、檢察等部門建立協調機制,多次召開聯席會議制訂追逃方案。追逃人員查閱大量資料開展比對,排查與夏岩松有聯系的人,並逐一走訪了他過去的同事。通過認真分析排查,初步確定夏岩松有可能潛藏在雲南昆明,立即將情況向當地公安部門通報,請求協作配合。

  今年2月5日,正是農曆正月初一,嫌疑人夏岩松在昆明乘坐地鐵時被抓獲,遠逃千裏之外長達7年之久的夏岩松終于“落網”。

  據悉,潛逃人員位置分散在全國各地,潛逃時間長,有價值線索信息少,但是全市各級辦案部門攻堅克難、梳理排查基礎信息尋找突破口,因案施策、因人施策,最終精准出擊實現追逃“一個都不放過”。

  追逃防逃一體推進 對防逃工作不力問題嚴肅追責

  國外“織網”,國內“築壩”。一直以來,市紀委監委堅持追逃、防逃、追贓工作一體化推進,緊盯重點對象,將防逃監督關口前移。

  在全市範圍內加強對黨員幹部證照審批、持有和使用環節的監督管理,確保因私出國(境)證照的集中保管,嚴防“審批不嚴、一人多照、個人持照”等問題。做好黨員領導幹部因私出國(境)征求意見的審核回複工作,2018年以來共受理審核因私出國(境)征求意見函85件118人次,對其中1人提出了不宜批准出境的建議。

  在案件查辦中,第一時間了解涉案對象證照辦理及出入境相關情況,做到初核、立案與防逃同部署、同安排,適時采取收繳出國(境)證照、限制出境、凍結資産等防逃措施,有效防止涉案對象潛逃。

  同時,強化法治思維,依法運用違法所得沒收程序和缺席審判制度開展追逃追贓,綜合運用引渡、遣返、異地追訴、跨國訴訟等法律手段開展追逃。

  下一步,全市將把落實防逃工作機制建設作爲履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”的重要內容,對防逃工作不到位的單位黨委(黨組)和紀委(紀檢監察組)的負責人進行約談,督促整改;對發生外逃案件後不按要求報告、違規辦理出國(境)證照、壓案不查、防逃工作不力等問題,嚴肅追究責任。

  同時,將不定期組織對重點崗位黨員幹部和國家公職人員相關證照管理情況進行抽查。對領導幹部個人事項報告中漏報瞞報本人及配偶、子女持有出國(境)證照、出入境信息、境外開設賬戶及所屬資産等情況的,第一時間進行核查。

  市紀委有關負責人表示,將及時處理一批在逃案件和失聯人員,形成強大震懾,切斷腐敗分子後路,堅決遏制外逃多發勢頭,彰顯“有腐必反、有逃必追”的堅定決心。

  讓企圖出逃者丟掉幻想

  袁雲才

  長沙近5年追回出逃人員28人,其中潛逃境內人員19人、境外人員9人。就連涉嫌信用證詐騙罪、潛逃境外已20年之久的韓路,最終也是走投無路,被抓回判了無期徒刑。一個個大快人心的追逃案例,都證明了一句司法名言:正義可能會遲到,但從來不會缺席。

  不僅如此,每一次成功的追逃,都相當于敲響一次警鍾,能産生強大的威懾力,讓某些企圖出逃者丟掉幻想,進而從源頭上遏制腐敗。過去,一些腐敗分子之所以膽敢以身試法, 一個很大的原因就是自認爲找好了“退路”,萬一東窗事發就腳底抹油一溜了之。我們都知道法律是剛性的,可如果極少數貪官憑借“狡兔三窟”就能逃脫法律制裁,那麽法律的剛性就會打折、法律的威嚴就會蒙塵。從這個角度來說,一次次艱苦卓絕的追逃,不僅是用智慧與汗水實現司法正義,更是用“不放過一個”的堅定決心,淬煉著法律之劍的硬度和鋒利度。

  我們欣喜地看到,隨著中央反腐敗工作力度的不斷加大,隨著“大數據”的廣泛應用和“靶向追逃”的實施,出逃貪官的出路是越來越窄了,在開展反腐敗國際合作的大背景下,境外也不再是貪官的“避罪天堂”。當前,不僅追逃的“天網”越織越密,而且防逃的“大壩”也越築越高。所有這一切,都傳遞出一個強烈信號:反腐敗不是一陣風,不要指望躲過風頭就安全了;反腐敗也不局限于境內,國際合作將遍及世界每個角落。“有逃必追、一追到底”,追逃正用铿锵的步伐诠釋著“天網恢恢,疏而不漏”的含義。(長沙晚報全媒體記者 李靜)

編輯:羅希特