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新疆:把問題盯緊盯准 讓整改落實落細
來源:中國紀檢監察報 | 發布時間:2019-08-27

  新疆壓實各方責任做好巡視“後半篇文章”

  把問題盯緊盯准 讓整改落實落細

  新疆維吾爾自治區文聯黨組將巡視反饋問題與巡視整改專題民主生活會征求到的問題建議結合起來,一起推進,目前已對賬銷號54個問題,其中巡視組指出上輪未整改到位的問題30項。新疆師範大學黨委班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管領域的整改工作強化領導、抓好落實;校紀委組建8個督導小組和10個專項督察組,對學校各單位巡視整改落實情況開展監督檢查……

  日前,曾在自治區紀委監委集體約談會上“紅臉出汗”的4家單位,針對九屆自治區黨委第六輪巡視“回頭看”反饋的“領導班子只挂帥不出征、問題整改避重就輕、應景交差”等問題,相繼“曬”出整改“成績單”。

  今年以來,新疆維吾爾自治區通過黨委一把手抓整改、壓實巡視整改主體責任和監督責任、完善整改日常監督機制、舉一反三建立整改長效機制等舉措,在做好巡視“後半篇文章”上持續發力,確保巡視整改取得成效。

  扭住主體責任,克服“過關”心態

  自治區黨委擔起巡視整改主體責任,把巡視發現的問題與中央巡視組反饋的問題、各類監督檢查發現的問題結合起來,拉出問題清單、制定整改方案,明確任務分工,一體整改、一體解決。

  “要堅持自治區負總責、市縣抓落實、鄉村抓落地,五級書記一起抓,對存在問題深入查找、全面排查,細化整改措施、建立長效機制……”自治區黨委對巡視整改工作提出明確要求,緊緊扭住整改主體責任。

  6月21日,自治區紀委監委對自治區黨委第六輪巡視“回頭看”反饋問題整改不力、監督不力的自治區文聯、新疆師範大學等4家單位黨委、紀委一把手進行集體約談……

  約談會後,自治區紀委監委還將加大對4家單位巡視整改任務落實的日常監督力度,重點看是否依然存在整改報告“一報了之”、整改措施“一定了之”,搞“文件整改”的問題;是否依然存在表態多調門高、行動少落實差,“只打雷不下雨”的問題;是否存在松口氣、歇歇腳,前緊後松、虎頭蛇尾的問題等。

  “被巡視單位黨委(黨組)書記要切實扛起第一責任人職責,堅決克服‘過關’心態,認真對照巡視反饋意見深刻剖析,真認賬、真整改、真負責。”自治區黨委常委、區紀委書記、區監委主任楊鑫表示,有關單位如對巡視整改仍然高舉輕放、敷衍了事、蒙混過關,甚至弄虛作假,將嚴肅問責,通報曝光典型問題。

  強化日常監督,多方力量擰成“一股繩”

  巡視整改不到位一個很重要的原因,是對整改的日常監督弱化、缺位甚至缺失。自治區明確黨委巡視辦、各巡視組和紀委監委等相關部門的職責,在完善整改日常監督機制上下功夫,將“多股繩”擰成“一股繩”。

  “自治區紀委副書記(常委)、區監委副主任(委員)和相關監督檢查室負責人參加巡視反饋,增強巡視反饋的權威性,從反饋開始加強巡視整改監督。”“監督檢查室和派駐機構制定巡視整改日常監督工作方案,派員參加巡視整改專題民主生活會並加強指導督導。”今年5月,自治區印發《關于建立健全自治區黨委巡視辦巡視組與自治區紀委監委有關部門協作配合機制的意見》,詳細列出了自治區紀委監委辦公廳、黨風政風監督室、案件監督管理室、信訪室、相關監督檢查室等相關部門的職責任務。

  從定期情況通報、重要問題會商到巡視整改監督機制建立,各部門牢固樹立“一盤棋”思想,既厘清“責任田”,又鎖上整改“連環套”,形成了整改監督合力。

  爲解決巡視移交問題線索成案率不高、跟蹤督辦問題線索不到位、處置問題線索反饋不到位等問題,自治區將“巡視問題線索移交處置動員會”這一做法用制度的形式固定下來。面對面明責加壓,讓問題線索處置工作責任落深落細落實,推動巡視成果有效運用。

  “我們對每輪巡視移交的問題線索進行集中統一規範管理,建立工作台賬,提出分辦意見,報批後按程序移送承辦部門,全程登記備查,做到全程留痕,確保每個線索處于跟蹤監督之中,並在3個月內將辦理結果反饋給巡視辦。”自治區紀委監委案件監督管理室主任張愛玲對本室承擔的任務谙熟于心。

  深化標本兼治,“系統診療”治病竈

  針對巡視反饋的問題,不僅要“靶向治療”精准施策,還要“系統診療”治病竈。

  近日,一場特殊的民主生活會在自治區紀委監委第一監督檢查室聯系的新疆職業大學召開。說“特殊”,是因爲這場專題民主生活會,主題就是聚焦巡視整改。

  會上,第一監督檢查室有關負責人直言不諱地點出了專題民主生活會存在的問題。因對九屆自治區黨委第六輪巡視“回頭看”反饋問題整改不力,該校黨委書記和紀委書記分別在民主生活會上作出深刻檢討。

  會後,該校黨委按照“終止廢除一批、修訂完善一批、補充新建一批”原則,對現有規章制度進行全面梳理,新建“三重一大”決策制度實施辦法、學校財務管理等6項制度,全面加強對權力運行的監督和制約,以巡視整改督促學校各項工作形成科學管用、常態長效的工作機制。

  “決不讓前任留下的整改問題成爲‘爛尾’項目。”今年3月履新的新疆職業大學黨委常委、紀委書記程力表示,“校紀委加強整改督查力度,抽調10名精兵強將組成專班,分3個督查組,實行挂圖作戰,8次下達整改督查通知書,全程跟蹤督辦‘盯著幹’,做到整改一項銷號一個。”

  現如今,走進新疆職業大學校園,思政教師和專職輔導員配齊配強,教職工工作作風悄然轉變、面貌煥然一新……點點滴滴都體現出整改的實際成效。

  “巡視監督就像‘政治體檢’,如果有問題不整改,‘疾在腠理’的小毛病就會演變成‘疾在骨髓’的大問題,再想去‘醫治’,就爲時已晚。我們日常監督工作就是要幫助指導、督促檢查被監督單位及時整改,‘治病強身’。”自治區紀委監委相關負責人表示。(記者 李娜娜)

編輯:羅希特