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福建省三明市:“三個一”深化以案促改
來源:中國紀檢監察報 | 發布時間:2019-08-27

  福建省三明市泰甯縣紀委監委駐縣林業局紀檢監察組組長楊子榮前不久在朱口鎮青山林場開展督查時,看到當地的林業生態得到改善,欣喜地說道:“以前縣裏的造林綠化項目建設由基層林業站自行操作或直接委托相關單位及個人實施,既當‘運動員’又當‘裁判員’,存在很大的廉政風險,現在有了第三方監督的加入,林地密度、林地養護質量得到改善提高。”這是該縣紀委監委“三個一”機制推動以案促改工作後取得的成果。

  今年以來,三明市在加大違紀違法案件查辦力度的基礎上,搭建起“一案一總結”“一案一整改”“一案一回訪”監督網絡,注重從典型案件中剖析案發原因,深挖監管漏洞,汲取經驗教訓,以查處一案推動警示一片、規範一方。

  2018年5月,泰甯縣新橋林業站原站長鄒某夥同他人套取私分造林綠化補助受到開除黨籍、行政開除處分,其前任站長也因同樣問題被查處。據此,泰甯縣紀委監委啓動“一案一總結”,成立案件總結組,集中會診分析。總結組一方面針對該案暴露出的問題“解剖麻雀”,查找出縣林業局作爲上級主管單位,在監管、驗收等環節存在的漏洞,並發出監察建議書提出整改意見,要求逐項認領,定期彙報;另一方面,把脈分析該案背後生態環保領域審批監管缺失、把關不嚴等普遍性、系統性問題,梳理形成清單,通過專題報告等方式向當地黨委、政府提出意見建議,推動生態環保領域的風險防範工作。

  “一案一整改”也是三明市各級紀檢監察機關在個案查處後的“規定動作”。“違規將天然林調整變更爲人工林,致使林木被濫伐,生態環境遭受嚴重破壞……”今年5月,一場“一案一整改”專題警示教育大會在明溪縣林業局進行,在場120余名黨員幹部、公職人員認真聆聽了該縣林業局及其下屬單位8名受處分黨員幹部的現場忏悔,以案爲鏡、警醒自身。

  “對典型案件堅持‘一案三會四查找’,做到刨根問底。”明溪縣紀委監委相關負責人介紹,查處這起破壞林業生態環境涉黑涉惡腐敗典型案件後,該縣分批次召開案情通報會、組織生活會、警示教育大會,在宣布處分決定、通報案情、批評與自我批評中查找發案根源、制度漏洞、薄弱環節、責任缺失,督促縣林業局照單整改。

  “問責只是手段,幫助受處分人員走出‘陰影’,更好地投入工作才是目的。”三明市紀委監委相關負責人表示,該市各級紀檢監察機關還開展“一案一回訪”,根據受處分人員所犯錯誤及整改情況,分別從不同層面、不同角度給予受處分人員疏導教育和關心幫助。同時,建立幫扶機制,將回訪情況作爲受處分人員考察考評的重要依據,並針對個案情況及時調整回訪策略和方式方法,在幫助幹部洗滌心靈、糾錯改錯中體現執紀溫度。(通訊員 葉水江 余秋蓮)

編輯:羅希特