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海南:做實調查研究 解決現實難題
來源:中央紀委國家監委網站 | 發布時間:2019-08-26

  “專業素養、綜合素質參差不齊,業務能力短板明顯,本領恐慌問題突出……”日前,海南省紀委監委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調研成果交流會,研討發現的突出問題,壓實整改落實舉措,努力把主題教育成果轉化爲推進紀檢監察工作高質量發展的強大動力。

  沉到一線發現問題

  “專題調研共形成了8份反饋意見報告,其中各市縣紀委監委在幹部隊伍建設上存在的問題受到普遍關注。政治理論學習不夠深入,政治站位不夠高;幹部培訓手段不多、方式單一等問題也被一一點出。”提起此次調研成果交流會的情況,海南省紀委監委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室有關負責人介紹。

  把情況搞清、問題找准,是做好調查研究的必然要求。主題教育一開始,海南省紀委監委就把開展調查研究作爲一項重要內容進行部署,先由各室梳理摸排各聯系市縣存在的問題,總結後由辦公廳、調研法規室確定調研要點並制定專題調研工作方案。

  6月24日至28日,海南省紀委監委班子成員集中開展調查研究,8個調研組分赴萬甯市、瓊海市等8個基層單位,圍繞履行監督首要職責、一體推進“三不”機制、隊伍建設、深化“三轉”等要點開展爲期一周的蹲點調研。

  “調研組問得很細,不僅聽取如何開展監督、加強隊伍建設、監察全覆蓋之後工作變化等基本情況,還要求就具體問題舉例說明,座談會結束的時候都將近晚上8點了。”這是7月14日萬甯市北大鎮紀委書記謝南帥參加完省紀委監委調研組座談會後的印象。

  爲把調研做實做細,方案將每個要點細化成5到10項具體問題,確保調研訪實情、見實效。

  “通過調研,我們對制約紀檢監察工作高質量發展問題的思考越來越深入、認識越來越清晰。”海南省紀委秘書長周建成表示。

  在委班子成員以上率下帶動下,海南省紀委監委機關各部門也相繼結合工作實際,開展不同主題的專題調研。7月份側重由委領導班子結合檢視和整改問題深入開展調研,8月份由處級以上領導幹部結合崗位職責,圍繞政治生態治標體系建設、監督檢查清單再造、紀巡一體化體制等內容開展調研。

  廣開言路檢視反思

  7月5日,海南省紀委監委官方網站新發布的一條消息迅速引發關注,“從即日起至7月10日。歡迎您積極向海南省紀委監委領導班子及其成員提出寶貴的意見建議”。其中,不僅明確規定從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學懂弄通做實習近平總書記關于海南工作的重要講話和重要指示精神、加強黨的領導等方面提出意見建議,還詳細介紹了兩種途徑,以便于操作。

  檢視反思突出問題,就要廣泛聽取意見建議。海南省紀委監委在開展調研的基礎上,通過組織座談會、調研談話、網上征集等形式,收集對省紀委監委領導班子及成員的意見建議。“我一口氣提了3條工作意見建議!”被問到參加調研組座談會的情況,瓊海市紀委監委辦公室主任小林這樣說,“意見建議都受到調研組的肯定。”

  在把群衆意見收集起來的同時,領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門負責同志之間的談心談話,相互聽取意見建議也在開展。

  7月9日下午,海南省紀委監委召開主題教育征求意見座談會。“幹部隊伍建設離高質量發展還存在一定差距”“派駐企業、高校的紀委書記對紀檢監察工作的認知還跟不上要求,監督執紀存在不到位”“一體推進‘三不’還存在著不平衡、不協調的問題”……在聽取相關部門意見建議後,省紀委監委領導班子結合調研情況,聯系崗位職責進行了認真檢視,明確了整改落實的方向和任務。

  “下一步,海南省紀委監委還將繼續對照理論理想、黨章黨規、初心使命,以召開專題民主生活會等方式,狠抓整改落實,推動工作發展。”海南省委常委、省紀委書記、省監委主任藍佛安介紹。

  即知即改解決問題

  改出成效、取得實效是主題教育四項重點措施的落腳點。海南省紀委監委結合中央部署的專項整治工作,從海南紀檢監察工作實際入手,對于突出問題,立行立改,即知即改,對于不能當下解決的,注重建章立制,長遠解決。

  破解形式主義、官僚主義突出問題是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育從嚴整改落實的重要內容之一,省紀委監委出台委機關克服形式主義減輕基層負擔的六條措施,圍繞壓減文件簡報、壓縮文件篇幅、減少會議數量、嚴控會議規格時間、改進調查研究、規範督查檢查考核等六個方面出台具體規定,切實解決實際工作中的形式主義問題,爲基層減輕負擔。

  針對基層反映強烈的文山會海、督查檢查事項過多等問題,海南省紀委監委要求本年度向市縣紀委監委發文數量比2018年至少減少40%,會議總量減少30%以上。一般性政策文件和綜合性報告不超過5000字,專項工作報告不超過3000字。同時,嚴格執行督查檢查審批制度,全年只開展1次年度績效考核,各部門不得自行組織全系統性的專項考核,所有督辦事項均通過內網督辦系統進行發布,以日常考核爲主,年底不再進行集中考核,相關佐證材料通過網上督查系統報送,不再報送紙質材料。

  “有的紀檢監察幹部不善于從政治上把握問題,有的能力素質存在短板,有的作風不夠嚴實深細,個別人甚至跑風漏氣、以案謀私。”針對近年查處的紀檢監察幹部違紀違法案例,海南省紀委監委圍繞是否存在說情幹預、私存線索、跑風漏氣等問題,認真開展違反辦案紀律專項整治,切實加強對紀檢監察幹部的監督管理,解決好“燈下黑”問題。

  ……

  “主題教育的最終成效要體現在抓工作落實。我們要以自我革命的精神,堅持刀刃向內真刀真槍解決問題,確保服務保障黨中央重大決策部署和海南自貿區自貿港建設目標落地落實落細,以整改落實成果檢驗主題教育實效。”藍佛安表示。(中央紀委國家監委網站 薛鵬 | 海南省紀委監委 詹君峰)

編輯:羅希特